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立足新起点,开创新局面
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产业园可行性研究报告编制的要点

      产业园可行性研究是投资前期工作的重要内容,在确定建设项目前具有决定性的意义。它一方面充分研究产业园建设条件,提出建设的可能性。另一方面进行产业园经济分析评估,提出建设的合理性。

      产业园可研报告既是产业园项目工作的起点,也是以后一系列工作的基础,在各级发改系统和其它经济管理部门审批和报批项目的过程中,可研报告是最重要的一个环节,也是项目成败的关键。因此,可研报告必须由专业的智库机构来完成,这是项目获得批准的前提条件。同时,可研报告也是项目融资成功的关键所在。

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第一部分 产业园可研报告总论

      一、产业园项目概况

      二、项目可行性研究主要结论

      在产业园可研报告中,对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论。

      三、主要技术经济指标表

      在可研报告的总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

      四、存在问题及建议

      对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。


第二部分 产业园项目建设背景、必要性、可行性

      这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等,主要包含三部分:产业园项目建设背景、产业园项目建设必要性、产业园项目建设可行性。


第三部分 产业园项目产品市场分析

      市场分析在可研报告中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

      该部分主要应包括主要产业园项目产品市场调查和产业园市场预测。


第四部分 产业园项目产品规划方案

一、产业园项目产品产能规划方案

二、产业园项目产品工艺规划方案

三、产业园项目产品营销规划方案


第五部分 产业园项目建设地与土建总规

一、产业园项目建设用地规划

二、产业园项目土建总体规划


第六部分 产业园项目环保、节能与劳动安全方案

      在产业园项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可研报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。


第七部分 产业园项目组织计划和人员安排

      在可研报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。


第八部分 产业园项目实施进度安排

      项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。


第九部分 产业园项目财务评价分析

第十部分 产业园项目不确定性分析

第十一部分 产业园项目财务效益、经济和社会效益评价

      在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

      一、财务评价

      财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。

      二、国民经济评价

      国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。

      三、社会效益和社会影响分析

      在产业园可研报告中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。


第十二部分 产业园项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 产业园项目可行性研究结论与建议


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